С переводом обучающихся на дистанционную форму обучения очень часто возникает вопрос, как поступать далее с внеурочной деятельностью обучающихся, с реализацией воспитательных мероприятий. Каким образом это можно реализовать, если обучающиеся не приходят в организацию, что делать с намечавшимися мероприятиями, например, планировавшимися к Дню победы.
Ответ на данный вопрос вытекает из статьи 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов. Кроме того, федеральные государственные образовательные стандарты также предполагают осуществление воспитательной деятельности, конкретизируя данный вопрос и предусматривая, в частности, в рамках требований к структуре образовательной программы наличие программы духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся, программы воспитания и социализации и т.п. Предусматривается также, что программа реализуется образовательным учреждением через урочную и внеурочную деятельность, план внеурочной деятельности обязательно должен быть включен в образовательную программу, должны иметься рабочие программы курсов внеурочной деятельности.
Очевидно, что данные программы воспитания и внеурочной деятельности являются неотъемлемой частью образовательной программы, которая имеет государственную аккредитацию и соответствует федеральным государственным образовательным стандартам. И данные программы должны быть реализованы, если мы говорим о реализации образовательной программы в целом – они имеют не меньшее значение и не менее обязательны, чем, например, рабочая программа по математике или русскому языку.
При этом, согласно статье 16 федерального закона, организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе применять электронное обучение, дистанционные образовательные технологии при реализации образовательных программ в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Очевидно, что никаких ограничений тут не установлено, любая часть образовательной программы, в том числе и программа воспитания, внеурочной деятельности может быть реализована с использованием дистанционных образовательных технологий.
Приказ Министерства образования и науки РФ от 23 августа 2017 г. N 816 "Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ" также не содержит никаких ограничений на данный счет, устанавливая лишь отдельные требования, направленные на обеспечение прав обучающихся. При этом, при введении обучения по образовательной программе с использованием дистанционных образовательных технологий, все эти требования, предполагается, уже выполнены организацией, в частности, законные представители обучающихся проинформированы и дали свое согласие на дистанционное обучение. Распространяться это будет в целом на программу, включая воспитательную и внеурочную ее часть.